1857 – ? Депутат Государственной Думы Российской империи первого созыва от Нижегородской губернии
Родился в деревне Ломовка Мотовиловской волости Арзамасского уезда. Грамоте учился у сельского причта. В течение 15 лет был волостным старшиной в селе Мотовилово. Характерно, что он был в числе семи депутатов Госдумы, избранных от Нижегородской губернии. Четверо из них были малограмотными крестьянами, но весьма деятельными людьми, пользовавшимися авторитетом среди местного населения.
С первых дней работы Думы (она стала действовать с 27 апреля 1906 года) начались острейшие дебаты между депутатами и царским правительством по самому главному вопросу того времени – аграрному. Императорская власть, стремясь воспрепятствовать принятию либеральных законов о земле, на чем настаивали избранники, 8 июля распустила Государственную Думу, обвинив ее в «разжигании смуты». Бугров возвратился в родное село. После Октябрьской революции вплоть до 1921 года был Старшиной Мотовиловской волости. Дальнейшая его судьба и дата смерти неизвестны.