1 мая 1954 Мэр города Арзамаса, почётный гражданин города Арзамаса
Родился в селе Могойтуй, ныне Могойтуйского района Читинской области. Окончил Горьковский политехнический институт им. А. А. Жданова (1981 г.), Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского (2004 г.). С мая по ноябрь 1975 года работал водителем Автоколонны № 1161 (г. Арзамас). В 1978 – 1984 годах: водитель, инженер-технолог, начальник ПТО Автоколонны № 1161. В 1984 – 1985 годах – автомеханик Арзамасского производственного строче-вышивального объединения.
В 1985 – 1987 годах – главный инженер Автоколонны № 1161. В 1987 – 1990 годах – начальник технического бюро, заместитель директора — главный инженер Арзамасского зонального автоцентра Камского ордена Ленина производственного объединения КАМАЗ. В 1990 – 1991 годах – начальник Арзамасского филиала производственно-технического кооператива «ОКА».
В 1991 – 2000 годах – директор, генеральный директор ЗАО «Пустынь». В 1994 и 1996 годах избирался депутатом Арзамасской городской Думы. В 2000 – 2012 годах – глава местного самоуправления — мэр города Арзамаса; состоял в кадровом резерве губернатора Нижегородской области.
В 2002 – 2006 годах – депутат Законодательного Собрания Нижегородской области. В 2012 – 2015 годах министр внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области. С 2000 года – вице-президент Ассоциации малых и средних городов России.
Член Общественной палаты Нижегородской области. Почётный гражданин города Арзамаса (23.04.2021). Проживает в Нижнем Новгороде.